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▲在3月20日上午召开的“第六届钢材市场及贸易国际研讨会”上，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生（右一）就有关铁矿石贸易等问题回答与会者的提问。                             （徐刚 摄）

【中联钢特稿 徐刚】在3月20日召开的“第六届钢材市场及贸易国际研讨会”上，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生就近来所谓“中国钢铁工业协会用实行铁矿石许可证的办法来限制现货铁矿石进入中国”的说法及报道回答了与会者的提问，并阐述原则看法。

罗冰生指出，从中国钢铁企业来考虑，对于一个铁矿石的供应商来讲，最基本的要求应该是必须要有诚信，如果一个企业对长协的铁矿石供应强调由于不可抗力的关系，资源供应不足而不能保证按合同供应铁矿石，在这种情况下合同履行率大幅度下降，甚至降到90％以下。而在另一方面，企业又公开宣称用所富余的铁矿石资源量来供应铁矿石现货市场，作为这个企业来讲，我们认为这实际是把供应长期贸易合同的长协铁矿石扣下来供应现货市场，这种作法是不妥当的，从某种程度上来讲，这种作法是一个企业不守信誉的表现，对这种作法我们是不赞成的，并认为是不妥当的。

罗冰生认为，对于铁矿石国际贸易来讲，多少年来由于铁矿石是一种特殊商品，矿山生产铁矿石必须供应钢铁生产企业，钢铁生产企业必须购买铁矿石才能满足高炉生产的需要，其它的第三方既不生产铁矿石，也不购买铁矿石，所以长期以来铁矿石贸易形成了一个供需双方要建立一个长期稳定的供应关系，以长期贸易合同作为国际铁矿石贸易的主流方式，而这一主流方式的基本作法是，以铁矿石的离岸价加上一年一度的国际谈判达成的公开价格来进行结算。从这样一个考虑，我们主张要维护长期以来形成的国际铁矿石贸易的主流方式，我们主张提高长期贸易合同的比重，尽可能的减少现货贸易铁矿石的比重，从这个意义上来讲，对于不断扩大的铁矿石现货贸易的作法我们是不主张的，我们的主张是“以长期合同为主，同时以现货贸易为辅”这样一种贸易方式。

罗冰生说，至于现在有人说中国钢铁工业协会实行铁矿石许可证的办法来限制现货铁矿石进入中国，对此我们认为根本不存在这样的可能性。

罗冰生强调，中国钢铁工业协会不负责发放铁矿石许可证的这个业务，从我们了解的情况来看，中国政府有关部门也没有铁矿石许可证这一说。我可以公开告诉大家，中国钢铁工业协会和中国五矿化工商会对进口铁矿石要实行进口合同备案登记，备案登记的重点是：按照中国国家制定的淘汰钢铁落后产能特别是对已经正式对社会公布要淘汰的200立方米以下的小高炉，不能让铁矿石再供应这类已经明令要淘汰的小高炉，不能让这类高炉再造成更大的污染、更大的能源消耗，以限制这些对中国国民经济发展不利的因素，同时保证中国钢铁工业环保、节能、淘汰落后的产业发展需要。所以，不存在中国钢铁工业协会对进口现贸矿不准进口的问题。

【即时背景】

〉近来，多家国外媒体报道称中国冻结了部分来自力拓(Rio Tinto)和必和必拓(BHP Billiton)的铁矿石发货，称最近几周，中国政府推迟了向数批现货市场船货颁发进口批文。约有30万吨澳大利亚铁矿石已在中国各港口卸货，但运输批文尚未颁发。而澳大利亚的OneSteel Ltd.及印度和伊朗公司依然可以向中国的现货市场出售铁矿石。

〉对此，商务部负责铁矿石进口的相关人士称：商务部没有干预过中国企业从任何国家进口铁矿石，至于审核进口许可证放缓，事实上中国企业进口铁矿石并不需要进口许可证，只是需要向政府和协会备案，“地方报上来我们一直都是看一下就通过”。

〉在中国钢厂与澳大利亚矿山的铁矿石价格谈判陷入“僵局”之际，近日国外媒体大肆炒作中国限制澳洲现货矿入境的传闻，并认为谈判可能演变为一场商业和外交纠纷。

〉据外电报道，最近几周，中国政府推迟了向数批现货市场船货颁发进口批文，澳大利亚矿山必和必拓、力拓约30万吨铁矿石已在中国各港口卸货，但却无法获得运输批文。

〉中钢协顾问吴溪淳认为，根据长期协议巴西矿离岸价上涨65%-71%计算，下半年现货市场价回落后有可能出现长期协议与现货价持平或“倒挂”，“现在就应该引起注意，对进口贸易矿不可囤积过多。”

〉美国世界钢动态（WSD）经理合伙人马科斯（Peter Marcus）也表示，由于中国粗钢产量增速将放缓，对铁矿石的需求增速在未来几个月可能会停滞甚至下降，因而夏季中国铁矿石价格将出现下跌。“如果真是如此，2009年国际铁矿石公开价格将下跌20%。”

〉本周早些时候，有澳大利亚报纸及市场参与人士称，中国延迟批复进口商从必和必拓(BHP Billion Ltd., BHP)和力拓(Rio Tinto PLC, RTP)等澳大利亚主要矿产商进口现货铁矿。

〉2月底，中国钢铁企业接受巴西淡水河谷铁矿石65%和71.5%的涨价幅度。按照惯例，“二拓”铁矿石价格也应与此挂钩。但力拓不久前已明确表示，不同意参考这个价格。日前更有媒体报道，“二拓”想把铁矿石涨价幅度提高到80%。中国钢铁企业不得已就铁矿石“长协”价格与“二拓”继续谈判。在此期间，力拓破天荒地提出了要做现货交易的要求，方式是先在现货市场投放1500万吨，直接参考价格最高的印度矿(每吨190美元)。而在2月期间，力拓在中国招标销售的现货铁矿石价格已经达到了每吨195至198美元。相较之下，澳矿的长协价格只有每吨80美元。